Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

В соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, перепланировка представляет собой процедуру по изменению имеющейся конфигурации комнат, которая, в свою очередь, указана в плане этажей из БТИ. Это говорит о том, что любые ремонтно-строительные работы, которые непосредственно затрагивают несущие конструкции или инженерные системы, будут считаться перепланировкой.

Для осуществления соответствующей операции заинтересованный гражданин должен получить специальное разрешение в территориальных отделениях жилищных служб.

Жилищный Кодекс устанавливает, что самовольное проведение переустройства помещения без наличия всей устанавливающей документации будет преследоваться по закону.

В данном случае собственник помещения будет вынужден вернуть конфигурацию к изначальному состоянию.

Нормативные акты также регламентируют факт того, что, если соответствующие работы привели к аварийной ситуации, то устранением последствий также должен заниматься непосредственный владелец квартиры.

Требования к нежилому помещению в документах

Нежилое помещение может быть переустроено только после предоставления собственником в контролирующие органы следующего пакета документов:

  • Заявление о перепланировке. Форма заявления является единой для каждого региона РФ. Это положение регулируется специальным Постановлением Правительства РФ от 28.04 2005 года. Стоит отметить, что форма свидетельства, подтверждающего принятие положительного решения, также устанавливается действующим жилищным законодательством.
  • Документация, которая может установить право пользования помещением. Заинтересованное лицо должно, в обязательном порядке, предоставлять оригиналы документа, а также копии, заверенные в нотариальном порядке.
  • Проект перепланировки, подготовленный в установленном порядке представителями компетентных организаций.
  • Техническая документация. Должна включать в себя паспорт и поэтажную планировку помещения.
  • Согласие всех лиц, являющихся непосредственными собственниками помещения на осуществление перепланировки.
  • Заключение органов охраны архитектурных памятников.

Скачать образец заявления на перепланировку квартиры

Данный документ должен быть предоставлен в контролирующие органы в случае, если помещение является объектом исторического или культурного наследия.

Стоит особенно отметить факт того, что перечень документов может быть дополнен, в зависимости от требований той или иной инстанции. После предоставления заявителем полного пакета уполномоченное лицо выдает специальную расписку о принятии документации в обработку.

Решение принимается в течение 40 дней. Соответствующее решение о согласовании перепланировки является единственным основанием для осуществления работ такого характера.

Общие правила

Переустройство в 2019 году может быть осуществлено на следующих ключевых основаниях:

  • перепланировка может быть осуществлена только на основании положений действующего жилищного законодательства по согласованию с представителями местного муниципалитета;
  • собственник квартиры или его официальный представитель должны, в обязательном порядке, предоставить установленный тем или иным органом пакет документации;
  • решение о согласии или отказе в осуществлении данной процедуры может приниматься только на основании предоставления заинтересованными лицами специального заявления;
  • процедура согласования может длиться не более 45 дней с момента предоставления установленных бумаг в контролирующую инспекцию;
  • организация, которая осуществляет процедуру согласования, должна в течение трех рабочих дней с момента принятия положительного решения выдать заявителю специальное свидетельство, которое сможет подтвердить принятие соответствующего решения жилищной комиссией;
  • содержание и формулировка устанавливающих документов определяется Правительством РФ — также в статье 26 Жилищного Кодекса предусматривается документ, который является единственным основанием для осуществления перепланировки.

Стоит отметить, что контролирующая комиссия может на законных основаниях отказать заинтересованным гражданам в перепланировке жилых и нежилых помещений

Отказ может допускаться в следующих случаях:

  • если не были предоставлены документы, перечень которых устанавливается Жилищным Кодексом РФ;
  • если документация была предоставлена в ненадлежащий контролирующий орган;
  • если установленный проект перепланировки не соответствует положениям действующего законодательства.

Решение об отказе в осуществлении процедуры может быть передано в руки заявителя только в том случае, если в документе четко прописаны все основания такого решения со ссылкой на положения Гражданского и Жилищного Кодексов.

Соответствующая бумага подготавливается представителями уполномоченных органов в течение трех рабочих дней с даты принятия постановления. Решение может быть обжаловано только в высших судебных инстанциях.

Что можно и нельзя

Жилищный кодекс (ЖК) перепланировки квартиры устанавливает определенные положения, согласно котором процедура переустройства может быть осуществлена или заблокирована контролирующими инстанциями в силу объективных причин.

В первую очередь стоит рассмотреть случаи, при которых перепланировка помещения не может быть проведена на законных основаниях:

  • при сносе несущих конструкций;
  • при уменьшении общей площади комнат более чем на 25% для увеличения площади кухни и санузла;
  • при размещении санузлов над жилыми квартирами, которые располагаются этажом ниже;
  • в случае переноса вентиляционных отверстий, отопительных систем или радиаторов;
  • при непосредственном объединении жилой комнаты с кухней, в рамках которой установлено газовое оборудование;
  • при расширении общей площади лоджии за счет уменьшения жилой комнаты;
  • в случае установки на лоджии теплых полов, отапливаемых за счет центральной системы.

Что касается доступных операций, то в процессе перепланировки квартиры заинтересованное лицо может на законных основаниях сделать следующее:

  • отделить комнату от коридора для увеличения площади санузла;
  • переносить краны благодаря установке новых труб;
  • объединять кухню и жилую комнату за счет установки нового дверного проема.

Для понимания того, что можно, а что нельзя в рамках осуществления подобной операции, необходимо обращаться только к положениям актуального жилищного законодательства.

Стоит отметить, что в случаях, когда перепланировка осуществляется без предварительного согласования с контролирующими органами, то узаконить процедуру можно только в судебном порядке на основании предоставления всей сопутствующей документации.

Исключения

Жилищный градостроительный кодекс перепланировки квартиры устанавливает, что собственнику помещения может быть отказано в осуществлении переустройства на следующих законных основаниях:

  • при отказе в предоставлении установленного законодательством перечня документации;
  • в случаях, если основной пакет бумаг был подан в те органы, в компетенции которых не входит рассмотрение подобных вопросов;
  • в случае, если разработанный проект перепланировки не соответствует требованиям жилищного законодательства или установленным техническим регламентам.

В пункте 2 статьи 27 Жилищного Кодекса четко прописываются обязанности муниципальных органов в рамках принятия решения об отказе. Для создания подобного постановления должны быть использованы, в обязательном порядке, ссылки на основания отказа, которые можно найти в данной статье.

Стоит отметить, что соответствующее решение об отказе в осуществлении процедуры подготавливается к выдаче на руки заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия постановления. Решение может быть обжаловано заинтересованном лицом только в судебных инстанциях, расположенных по месту фактического расположения помещения.

Само фактическое завершение перепланировки должно быть четко прописано в специальном акте приемочной комиссии. В рамках установленной практики такая комиссия формируется уполномоченными представителями органов местного самоуправления, которые также и принимают решение о согласование переустройства помещений.

Акт приемочной комиссии направляется контролирующими органами в организации, занимающиеся государственным учетом объектов недвижимости. На основании этого можно сделать вывод, что перепланировка будет считаться незаконной без должного согласования и при осуществлении процесса после поступления соответствующего отказа.

В результате этого акт получен не будет и органы местного самоуправления могут обязать собственника вернуть помещение к изначальному состоянию, указанному в поэтажном плане БТИ.

Изменения без сноса стен

Перепланировка на законных основаниях может быть осуществлена только без сноса стен, которые являются несущими элементами конструкции помещения.

В рамках переустройства квартиры категорически запрещено осуществлять следующее:

  • Проводить любые работы ремонтно-строительного характера, которые направлены на полный демонтаж или структурное изменение несущих конструкций – для осуществления безопасной процедуры заинтересованное лицо должно обратиться к технической документации на квартиру, где четко обозначены все несущие стены.
  • Создавать дополнительную нагрузку на несущие конструкции – установка любых массивных элементов предусматривает предварительное получение специального разрешения, без которого на собственника может быть наложен штраф в размере до 4 000 рублей.
  • Использовать структурные коммуникации дома для перепланировки собственного помещения – в данных рамках чаще всего имеется ввиду использование горячей воды и центральной системы отопления. Например, для монтажа в квартире полов с подогревом необходимо обеспечить квартиру специальным оборудованием для подогрева воды.

В противном случае собственник помещения может создать дополнительную нагрузку на центральную систему коммуникаций и понизить общую температуру воды, что доставить определенные неудобства остальным жильцам в доме.

По этой же причине невозможна установка дополнительных отопительных систем на лоджиях или балконах.

Нарушать стабильную работу вентиляционных, отопительных и газовых систем – любые ремонтные работы, которые непосредственно затрагивают данные элементы, должны быть, в обязательном порядке, согласованы с контролирующими инстанциями.

Для понимания того, какая из имеющихся в квартире стен является несущей, необходимо, в первую очередь, обратиться к технической документации на помещение. В любом случае, все наружные стены будут является несущими. Также несущими являются перегородки между двумя квартирами и подъездом.

Не стоит забывать о факте того, что все несущие элементы гораздо толще обычных перегородок. На техническом плане квартиры такие стены отмечаются с помощью специальной штриховки или толстыми линиями.

В случае незаконного переустройства помещения получить консультацию о дальнейших действиях можно у сотрудников территориального отделения жилищной инспекции

Поддержка закона

Во всех регионах Российской Федерации основными нормативными документами, регламентирующими осуществление процедуры перепланировки, являются следующие:

  • действующий Жилищный Кодекс РФ;
  • специальное Постановление Правительства РФ от 28.04.2005, которое регулирует форму оформления заявления о переустройстве жилых и нежилых помещений, а также форму свидетельства, с помощью которого может быть подтверждено решение о благоприятном для заявителя исходе рассмотрения соответствующего прошения;
  • нормативные акты и документы, изданные муниципальными органами власти;
  • для города Москва действует также специальное Постановление городского Правительства, регулирующее порядок переустройства в квартирах жилого фонда именно данного города.

Стоит отметить, что в любом случае основополагающим документом для осуществления перепланировки является действующий Жилищный Кодекс Российской Федерации. В нем четко прописываются положения о переустройстве помещений в многоквартирных домах.

Жилищный Кодекс был принят на территории РФ в 2004 году. Глава 4 данного документа содержит в себе исчерпывающую информацию о перепланировке квартир.

В данном разделе также указывается актуальное определение процедуры переустройства, определяются условия и порядок получения разрешений в уполномоченных инспекциях и прописываются последствия перепланировки, осуществленной в самостоятельном порядке без согласования.

Стоит отметить, что статья 28 данного Кодекса регламентирует порядок составления акта приема помещений жилищной комиссией. Данный документ подтверждает факт того, что все ремонтно-строительные работы были осуществлены в установленном законодательством порядке и без нарушений установленных норм.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/zhilishhnyj-kodeks-o-pereplanirovke-kvartiry/

Жк рф о перепланировке (жилищный кодекс российской федерации) — в 2019 году, переустройство жилых помещений, квартир

Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

Как добраться?

Адрес: г. Санкт-Петербург,
В.О. 15-я линия, дом 30, литера Д, помещение 1-Н

Телефоны: (812) 777-12-07

Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) – основной нормативный документ, которымследует руководствоваться при проведении перепланировки квартиры в многоэтажном

доме.

В ЖК РФ есть отдельная глава, посвященная переустройству и
перепланировке жилого помещения – Глава 4 «Переустройство и перепланировка
жилого помещения»
. В ней дано определение понятия (ст. 25), расписан порядок
условий получения разрешительной документации (ст. 26) и последствия
самовольного переустройства в квартире (ст
. 29).

Разрешение на перепланировку

В статье 26 ЖК РФ определено, что согласованиеперепланировки должно проходить с местным органом самоуправления –

межведомственная комиссия (МВК).

Перед тем как начать ремонт, собственник должен обратиться вуполномоченный орган с заявлением о согласовании и представить следующие

документы:

  • заявление (установленная форма);
  • свидетельство на право собственности, договоркупли-продажи и т.п. документы;
  • проект перепланировки, который должен бытьподготовлен и оформлен в установленном законом порядке;
  • техпаспорт на жилое помещение из БТИ.

Это основной пакет документов.

Если квартира используется по договору социального найма — необходимоуполномочить нанимателя подать пакет документов на перепланировку. Фактически этоозначает, что орган, предоставивший жилое помещение, должен дать согласие напереустройство, а также все члены семьи нанимателя, прописанные в данном

помещении, должны дать свое согласие.

ЖК РФ определяет перечень документов, и утверждает, что
согласовывающие органы не имеют права требовать другие документы. Таким образом
список документов ограничен
.

Однако стоит заметить, что согласование проектаперепланировки является наиболее сложным этапом во всем процессе: проекттребует согласования в определенных инстанциях, перечень которых определяетсяорганами местной власти и может быть достаточно обширным, но, если изменения(перепланировка) не влияют на конструктивную прочность дома, вместо проекта

можно предоставить эскиз.

Эскиз – это копия поэтажного плана из БТИ, где показаны
изменения, которые будут проведены в квартире. По эскизу можно снести ненесущую
стену, объединить санузел, демонтировать встроенный шкаф и т.п.

Обратите внимание: информация о проведении перепланировки по эскизу устарела! На данный момент любые виды перепланировок согласовываются только по проекту!

Статьей 26 ЖК РФ определяется и срок, в течение которогодолжно быть принято решение о согласовании – 45 рабочих дней с момента подачи

заявления. Выдача решения – в течение трех дней после его принятия.

Статья 27 ЖК РФ определяет основания для отказа в проведении
перепланировки:

  • предоставление не полного списка документов;
  • предоставление документов не в тот орган;
  • несоответствие проекта требованиям законодательства.

По первым двум пунктам вопросов не возникает, так как МВК непринимает неполный пакет документов, а неуполномоченные органы не рассматриваютзаявления о перепланировке. Ждать 45 дней придется только в том случае, если

проект не соответствует законодательству.

Статья 28 ЖК РФ определяет, что после проведения всехремонтных работ организуется комиссия и составляется акт, который МВК

направляет в БТИ для учета перепланировки.

Перейти на страницу согласования перепланировки

Специалисты нашей компании помогут Вам в минимальные сроки разрешить возникающие у Вас проблемы. Многолетний опыт и знания наших сотрудников позволяют решать самые сложные задачи проектирования.

Мы гарантируем: Низкие цены, Минимальные сроки, Надежность и Профессионализм!!!

Жилищный кодекс РФ

  • Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
  • Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  • Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  • Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  • Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом ‘О государственном кадастре недвижимости’.

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения

Источник: https://bupum.ru/zhk-rf-o-pereplanirovke-i-pereustrojstve

Жилищный кодекс перепланировка квартиры

Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

В соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, перепланировка представляет собой процедуру по изменению имеющейся конфигурации комнат, которая, в свою очередь, указана в плане этажей из БТИ. Это говорит о том, что любые ремонтно-строительные работы, которые непосредственно затрагивают несущие конструкции или инженерные системы, будут считаться перепланировкой.

Для осуществления соответствующей операции заинтересованный гражданин должен получить специальное разрешение в территориальных отделениях жилищных служб.

Жилищный Кодекс устанавливает, что самовольное проведение переустройства помещения без наличия всей устанавливающей документации будет преследоваться по закону.

В данном случае собственник помещения будет вынужден вернуть конфигурацию к изначальному состоянию.

Нормативные акты также регламентируют факт того, что, если соответствующие работы привели к аварийной ситуации, то устранением последствий также должен заниматься непосредственный владелец квартиры.

Как законно сделать перепланировку

Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

Если вы решите, что стена между комнатами вам мешает, а ещё дома пора установить второй санузел, вам обязательно понадобится согласовать перепланировку с государством.

Если же этого не сделать, можно поплатиться своей квартирой, которую смогут продать и из вырученных денег забрать круглую сумму на приведение помещения в прежнее состояние.

Как законодательство разрешает вопросы, связанные с переустройством помещений в многоэтажках, и что в нём хотят поменять?

Незаконно расширяющиеся магазины можно будет наказать

Жилищный кодекс постоянно настраивают, закрывая лазейки для тех, кто пытается извлечь наибольшую выгоду для себя, не думая о том, что это будет означать для соседей. Один из таких законопроектов предложил депутат Госдумы единоросс Илья Осипов.

Согласно его поправкам, если перепланировка каким-то образом затронет интересы других жильцов, например нужно будет присоединить или использовать часть общего имущества, то понадобится получить их разрешение. Сделать это можно будет в виде протокола общего собрания собственников жилых помещений или их письменных решений.

Читайте по теме Депутат также предложил приравнять нежилые помещения в многоквартирных домах, например кафе на первых этажах и магазины в подвальчиках, к жилым квартирам, чтобы за ними можно было осуществлять жилищный надзор. Логика такова: какая разница, жилое помещение или нет, если его перепланировка может повлиять на качество жизни соседей.

«Самовольные переустройства и перепланировки таких помещений могут приводить к ухудшению технического состояния, разрушению многоквартирного жилого дома или его части, причинению вреда жизни и здоровью граждан, а также порче имущества граждан и общего имущества», — отмечает Илья Осипов. Он добавляет, что на сегодняшний день таких случаев множество.

Внеплановая проверка к владельцам нежилых помещений в высотках нагрянет, если в органы жилнадзора сообщат о самовольной перепланировке. Тогда помещение обяжут вернуть в прежнее состояние, а если этого сделано не будет — продадут его с торгов (такие правила действуют сегодня для владельцев квартир).

Включение нежилых помещений в Жилищный кодекс позволит органам местного самоуправления контролировать состояние жилого фонда и регулировать вопросы безопасности проживания граждан, считает автор.

Сегодня у надзорных органов связаны руки — в ряде случаев они не могут привлечь к ответственности собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, проводящих незаконную перепланировку, рассказал он.

Самовольные переустройства и перепланировки помещений могут приводить к ухудшению технического состояния, разрушению многоквартирного жилого дома или его части, причинению вреда жизни и здоровью граждан, а также порче имущества граждан и общего имущества.

Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 7 июля 2017 года, и в эту сессию парламентарии планируют рассмотреть его во втором чтении. Состав авторов инициативы за это время пополнился ещё 20 депутатами.

Другую инициативу на похожую тему недавно внесло Правительство. Предлагается переводить жилое помещение в категорию нежилого, только если большинство владельцев квартир дадут добро. Это нужно для того, чтобы в доме нельзя было открыть магазинчик или любой другой сервис без согласования с жильцами, поясняют в кабмине.

Шаги к квартире в индивидуальном стиле

Пока же Жилищный кодекс регулирует перепланировку и переустройство только жилых помещений. Да и больше всего вопросов возникает обычно у граждан — у них нет штата юристов, которые знают, как правильно объединить ванную и санузел, чтобы потом не оказалось, что сделано это незаконно и всё надо вернуть в исходное состояние.

Чтобы перепланировать помещение в многоквартирном доме, нужно заранее согласовать эти действия с государством.

Для этого можно подать пакет документов напрямую в орган, осуществляющий согласование, — жилинспекцию по месту нахождения дома, а можно воспользоваться услугами многофункционального центра «Мои документы» (МФЦ).

Принести бумаги имеет право как сам собственник квартиры, так и его уполномоченное лицо, если у него есть нотариально заверенная доверенность.

Вот перечень того, что нужно собрать для согласования:

  • Заявление, которое составляется по форме, утверждённой постановлением Правительства от 28.04.2005 года №266 (в редакции от 21 сентября того же года).
  • Правоустанавливающие документы, которые подтвердят, что вы являетесь или владельцем помещения, или нанимателем по договору социального найма. Подойдут как подлинники, так и заверенные копии.
  • Проект переустройства или перепланировки. За ним можно обратиться к автору проекта дома или в проектную организацию. Главное — проверить наличие у неё свидетельства на проведение таких работ. Сотрудники организации обследуют помещение, проверят надёжность конструкций и получат на проект заключение Роспотребнадзора.
  • Технический паспорт помещения. Его получают в территориальном бюро технической инвентаризации.
  • Согласие в письменной форме всех собственников помещения или членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), которые живут в квартире на основании договора социального найма.
  • Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства или перепланировки, если дом является соответствующим памятником.

Читайте по теме Если вы откроете Жилищный кодекс, то увидите, что гражданин вовсе не обязан предоставлять технический паспорт, заключение органа по охране памятников и правоустанавливающие документы, если помещение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Жилинспекция должна сама запросить их.

Но юристы рекомендуют всё равно предоставить такие бумаги, так как если по какой-то причине они не поступят в жилинспекцию из разных служб, а заявитель уже не успеет донести их в течение 15 дней, в согласовании откажут.

Кстати, любые другие документы, кроме перечисленных в списке, требовать у гражданина, желающего переделать свою квартиру, в органе, ответственном за согласование, не имеют права.

После получения документов в жилинспекции или МФЦ заявителю выдают расписку, где будет указан их перечень и дата получения.

Начиная с этой даты в течение 45 дней должны принять решение о согласовании или отказе в нём. Потом в течение трёх дней документ отправляют хозяину квартиры. В зависимости от того, какой способ получения был выбран, бумаги можно получить в жилинспекции, МФЦ или по почте.

Если перепланировку разрешили, можно наконец начинать ломать стены. Но только так, как указано в утверждённом проекте, иначе перепланировку могут опять-таки признать незаконной. А когда ремонт будет окончен, необходимо подтвердить завершение актом приёмочной комиссии.

Для этого надо пригласить специалиста жилинспекции, чтобы он засвидетельствовал окончание перепланировки и подтвердил её соответствие проекту.

Акт понадобится в дальнейшем, чтобы получить новый план БТИ и свидетельство о праве собственности на квартиру с индивидуальной планировкой.

Почему могут отказать?

Если сданы все документы, но из жилинспекции всё равно пришёл отказ, можно разобраться, почему так произошло, исправить документы и подать их заново.

Законными основаниями для отказа могут быть только такие основания: если заявитель не предоставил обязательные документы; если жилинспекция не получила техпаспорт или свидетельство о праве собственности из других инстанций, отправила уведомление об этом заявителю, но не дождалась от него бумаг в течение 15 дней; если проект перепланировки не соответствует требованиям жилищного законодательства, например в нём планируется убрать несущую стену, от чего может обрушиться часть дома; и последнее — если документы попросту принесли не в тот орган, что кажется абсурдом, но возможно, такой пункт появился неспроста — может, кто-то требовал согласования в ЖЭКе.

Читайте по теме Чтобы не нарваться на отказ и не переделывать документы, на стадии проекта нужно знать, что не все задумки можно осуществить, даже если они не затрагивают несущие конструкции.

Например, в большинстве случаев разрешается увеличить размер комнаты за счёт лоджии, но вот утеплить балкон, вынеся на него батареи, не разрешат — это будет способствовать появлению наледи на соседних балконах, а если батареи разморозятся, без тепла окажется весь подъезд, соединённый общими коммуникациями.

Также можно увеличить кухню за счёт соседних комнат, но перенести из неё плиту и мойку нельзя — они должны оставаться в зоне кухни. Жилинспекция также может не согласовать проект, если вход в санузел предусмотрен из кухни.

В общем, прежде чем разрабатывать проект и сдавать документы, нужно внимательно ознакомиться со СНИП — строительными нормами и правилами. В них утверждено, что можно делать с водопроводом, отоплением, вентиляцией, канализацией и так далее, чтобы перепланировка не была опасна ни для жителей помещения, ни для их соседей.

Верните всё как было

Законодательство устанавливает ответственность для тех, кто опустил все эти этапы и самовольно провёл перепланировку. Причём самовольной она будет считаться и в том случае, если разрешения не было вообще, и в том, если были отступления от утверждённого проекта.

Тогда на собственника квартиры наложат административный штраф от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей (статья КоАП 7.21). Могут ограничиться и предупреждением.

Но в любом случае как только о незаконных изменениях станет известно государственным органам, например, по трещинам на стенах, то от собственника или нанимателя по договору соцнайма потребуют вернуть помещение в прежнее состояние.

Порядок этого процесса установит жилинспекция, но чёткие сроки законом не определены. Он только обязывает придать помещению изначальный вид «в разумный срок».

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Если же проигнорировать распоряжение вернуть стены квартиры на место, то могут быть применены действительно суровые меры.

В случае, когда квартира сдаётся по договору социального найма, договор разорвут, то есть попросту выселят нанимателя.

Если же помещение в собственности, то его продадут с торгов, деньги отдадут бывшему владельцу, но удержат из них сумму, которая нужна на приведение помещение в прежнее состояние.

Бывает и так, что человек купил квартиру, а оказалось, что в ней уже была проведена незаконная перепланировка. Тогда он может обратиться в суд и попытаться получить разрешение задним числом.

«На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью», — гласит Жилищный кодекс.

А в КоАП предусмотрена ответственность также для компаний, которые ответственны за содержание и ремонт дома, если они проведут перепланировку без согласия собственника или нанимателя квартиры и это существенно изменит условия пользования помещением. В этом случае с должностного лица взыщут штраф в сумме четыре-пять тысяч рублей, а с управляющей компании — 40-50 тысяч.

Справка

Переустройство и перепланировка — это разные понятия в законодательстве, но они всегда идут в связке: «перепланировка и (или) переустройство».

Это мало влияет на практическое применение закона: при оформлении согласования нужен будет только один пакет документов и проект, даже если предполагается одновременно двигать стены (это считается перепланировкой) и переносить инженерные сети (переустройство).

Главное — и то, и то подразумевает исключительно те преобразования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт помещения. Остальное является ремонтом, который не требует специального разрешения.

Согласно Жилищному кодексу, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Источник: https://www.pnp.ru/social/kak-zakonno-sdelat-pereplanirovku.html

Без споров
Добавить комментарий